Минэкономразвития опубликовало сценарные условия на 2024 год: экономика прибавит всего 0,4%. Скромно - но за этой цифрой скрывается куда более интересный вопрос: за счёт чего страна вообще будет расти и какие инструменты государство готово пустить в ход.
Внутренний спрос тянет, экспорт тормозит
Глава Минэкономразвития Максим Решетников обозначил архитектуру роста: главную роль играет внутренний спрос, тогда как чистый экспорт постепенно теряет вес. Это принципиальный сдвиг. Ещё недавно углеводороды и сырьё обеспечивали львиную долю поступлений - теперь ставка делается на то, что происходит внутри страны.
Решетников также напомнил о действующих механизмах поддержки инвестиций: фабрика проектного финансирования, особые экономические зоны, государственно-частное партнёрство. Всё это - не новые инструменты, однако вопрос в том, насколько широко они реально задействованы.
ГЧП: дороги или телевизоры?
Пока государственно-частное партнёрство прочно ассоциируется с транспортной инфраструктурой - трассами, мостами, аэропортами. Это понятная инерция: строительство дорог легко измерить, проконтролировать и «показать». Но два года назад Госдума расширила применение 224-ФЗ, разрешив ГЧП использовать для модернизации уже работающих частных промышленных предприятий.
Теоретически это открывает путь к чему-то куда более интересному. Например, к производству бытовой электроники - товаров с высокой добавленной стоимостью, которые к тому же тянут за собой смежников: производителей пластика, металлов, станков. Постановление правительства от апреля 2023 года прямо относит электронику к проектам технологического суверенитета - а значит, отрасль вправе претендовать на государственную поддержку.
Корейский рецепт: жёстко, но работает
Идея «опекаемого капитализма» отнюдь не нова. Южная Корея в 1960-е годы сделала ставку на поддержку отдельных частных компаний - и вырастила из них Samsung, LG и Hyundai. Инструменты были просты: льготные займы, налоговые послабления, стабильные госзаказы. Но была и жёсткая обратная сторона - пятилетние планы, обязательные показатели, лишение привилегий за невыполнение. Неэффективных закрывали без сантиментов.
Когда в 1990-е государство отошло в сторону, некоторые чеболи едва не рухнули - слишком привыкли к тепличным условиям. Однако главное уже было сделано: конгломераты успели вырасти в мировых гигантов. Этот опыт сегодня снова актуален - особенно когда 0,4% роста нужно во что-то превращать.
